Achizițiile publice sunt un proces de obținere a bunurilor și serviciilor necesare pentru funcționarea unui organism public. În majoritatea țărilor, acest proces este reglementat la nivel legal, obligând furnizorii (organismele publice) să respecte anumite reguli atunci când solicita produse sau servicii de la ofertanți (firmele private).
În această scriere, ne vom opri la ce trebuie să știți despre achiziții publice, precum și la procedurile aferente. De asemenea, vom vedea ce beneficii aduc achizițiile publice și ce urmări neprevăzute pot avea.
I. Ce sunt achizițiile publice?
Achizițiile publice se referă la procurarea de produse, servicii sau lucrări de către un organism public pentru a-și îndeplini mandatul și obiectivele. Aceste achiziții sunt normale și necesare atunci când un organ public își dorește să ofere servicii cetățenilor, de exemplu în cazul unor autorități locale care cumpără produse de curățenie sau echipamente medicale, sau când statul cumpără produse alimentare pentru armata sa.
Achizițiile publice se realizează în conformitate cu un anumit cadru legal. Acest cadru prevede modul în care contractele de achiziție trebuie să fie făcute, impunând reguli ce trebuie respectate, termeni și condiții specifice, informații financiare complete.
II. Cum funcționează procedurile aferente achizițiilor publice?
Atunci când sunt lansate achiziții publice, ofertanții pot trimite ofertele lor. Un organism public poate lansa un astfel de apel la oferte fie pe diferite site-uri web dedicat, fie printr-o anunțare cu publicitate locală, regională sau națională. Iată etapele implicate în procesul de achiziții publice:
-
Acordarea unui substabt : Organismele publice au responsabilitatea de a acorda subvenții potențialilor ofertanți pentru a se asigura că aceștia au acces liber la informațiile necesare și că pot primi cunoștințele necesare despre procedura de licitație.
-
Elaborarea unui anunț de achiziții : Acest anunț este o descriere detaliată a bunurilor sau serviciilor pe care organismul public le dorește. Acest termen trebuie să fie clar și nu trebuie să excludă prea mult potențialii ofertanți.
-
Trimiterea ofertelor : Potențialii ofertanți sunt informați despre specificațiile produselor sau serviciilor cerute de organismul public și încurajați să trimită ofertele lor.
-
Evaluarea ofertelor : Ofertanții vor evalua toate ofertele primite și vor deveni eligibili doar cei cărora le corespund cerințele.
-
Selecția ofertelor : Ofertantul care prezintă cel mai bun raport calitate-preț va fi selectat pentru negocierea contractului.
-
Negocierea unui contract : Cel care câștigă licitația va fi acordat un contract de achiziții publice, care va conține termeni și condiții specifice, menite să asigure buna îndeplinire a contractului.
III. Beneficiile achizițiilor publice
Achizițiile publice sunt esențiale pentru toți operatorii economici ce aduc produse și servicii necesare unei influențe publice. Iată unele dintre principalele beneficii:
• Flexibilitate – Aprovizionarea în cadrul achizițiilor publice permite operatorilor economici să răspundă adecvat cerințelor de produse și servicii ale organismelor publice.
• Transparență – Acestea facilitiază transparența în comerț, prin publicarea anunțurilor pe site-urile publice și permițând tuturor ofertanților egali acces la informațiile de licitație.
• Rapiditate – Achizițiile publice sunt fluidizate și curmă procesul de aprovizionare prin minimizare a ariei de negocieri.
• Economii – Achizițiile publice permit economii în ceea ce privește transportul, expedierea și alte costuri suplimentare.
• Stimularea concurenței – Se urmărește obținerea celui mai bun preț și calitate din partea mai multor ofertanți.
IV. Urmări neprevăzute ale achizițiilor publice
Chiar dacă achizițiile publice se bucură de numeroase avantaje, există de asemenea și anumite urmări nedorite pe care trebuie să le țineți cont de. Iată câteva:
• Costuri suplimentare – Există numeroase costuri suplimentare și cheltuieli asociate achizițiilor publice. Din acest motiv, licitatorii ar trebui să fie foarte atenți la aceste costuri suplimentare atunci când solicite produse sau servicii.
• Corupție – În ciuda reglementărilor, acestea permit practici precum corupția, ceea ce poate afecta negativ ofertanții și licitatorii.
• Discriminare – Achizițiile publice pot fi, de asemenea, discriminatorii, deoarece unele contracte sunt acordate.
